1、意义不同
“决定任免”、“任免”实质是一个决定与决策,可能还没有实际落实与执行;“决定任免”是指对下一级国家权力机关依法作出的任命事项予以许可与同意。“决定任免”实质是一种行为,也就是执行某项事务。
2、表决方式不同
决定任免的表决方式,法律没有规定,可以用投票表决的方式,也可以用其他表决方式(如电子表决器),为了让常委会组成人员充分表达意愿,最好不用举手表决的方式。任免:人大常委会根据法定提名人的提请,任命有关人员担任某-职务或者免去有关人员所担任的职务。
3、决定主体不同
地方人大常委会工作机构的有关人员如副秘书长、办公室(厅)主任、副主任,各工作委员会主任、副主任,可由人大常委会主任提请人大常委会会议“任免”。地方人民政府秘书长、厅长、局长、委员会主任和科长,分别由省长、市长、县(区)长提请本级人大常委会“决定任免”。
地方人民代表大会选举出的检察院检察长,须报经上一级检察院检察长提请该级人大常委会“批准”。这种情况,属于“批准任免”。由此可见,“任免”、“决定任免”和“批准任免”在适用范围上有明确法律规定,必须严格区别,不能混为一谈。
法律依据:
《中华人民共和国公务员法》
第六十条公务员执行公务时,认为上级的决定或者命令有错误的,可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见;上级不改变该决定或者命令,或者要求立即执行的,公务员应当执行该决定或者命令,执行的后果由上级负责,公务员不承担责任;但是,公务员执行明显违法的决定或者命令的,应当依法承担相应的责任。
第六十一条公务员因违纪违法应当承担纪律责任的,依照本法给予处分或者由监察机关依法给予政务处分;违纪违法行为情节轻微,经批评教育后改正的,可以免予处分。
我认为,我认为任免公告和任命通知是有区别的,任免公告和任免通知都是一种公文体裁形式,任免公告的受众范围要大许多,它一般是针对社会性的群体进行广而告之。而任免通知的受众范围相对要小许多,一般面向单位的内部。这就是二者之间的主区别。
任免令:用于国家行政领导机关及领导人宣布人员任免。全文由标题、正文,发布人署名和日期构成、写法和内容都较简单,标题不写事由,只写明文种和发布机关或发布人姓名及职务。正文先写根据,再写被免人的名字及职务。如果被任或被免的人员只一位,可接着写下去,不必另起行。此类命令,可任免一人时使用,也可任免数人时使用。
任免通知是国家机关中的上级机关对下级机关、群众告知有关用人事项的公文。其目的是使下级机关和群众了解做出任免、聘用决定的机关、职位、相关依据,以及任免、聘用人员的基本信息和具体职务,使任免信息进一步公开化、透明化。
所以,任免令和任免通知的区别:任免令:用于国家行政领导机关及领导人宣布人员任免。全文由标题、正文,发布人署名和日期构成、写法和内容都较简单,标题不写事由,只写明文种和发布机关或发布人姓名及职务。正文先写根据,再写被免人的名字及职务。如果被任或被免的人员只一位,可接着写下去,不必另起行。此类命令,可任免一人时使用,也可任免数人时使用。任免通知是国家机关中的上级机关对下级机关、群众告知有关用人事项的公文。其目的是使下级机关和群众了解做出任免、聘用决定的机关、职位、相关依据,以及任免、聘用人员的基本信息和具体职务,使任免信息进一步公开化、透明化。
区别在于:
第一,选举和决定任命的人选职务不同。
法律规定,全国人大常委会组成人员、国家主席、副主席、中央军委主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长由全国人民代表大会选举产生。县级以上地方各级人民代表大会有权选举本级人大常委会组成人员,本级人民政府正副职领导人员、本级人民法院院长、人民检察院检察长及上一级人大代表。法律规定决定任命的人选是,根据国家主席提名,决定国务院总理的人选;根据国务院总理的提名,决定国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长和秘书长的人选;根据中央军委主席的提名决定中央军委其他组成人员的人选。
第二,选举和决定任命人选的提出程序不同
全国人大选举的国家机构的有关组成人员人选的候选人是由大会主席团提出,地方各级人大选举的国家机构的有关组成人员的人选,主席团可以提出候选人,代表依法联名也可以提出候选人。而决定任命的人选是由法定提名人提出,只对法定提名人提出的候选人表示同意或反对,代表不能另提候选人。
第三,选举和决定任命人员的通过程序不同。
选举结束后,大会主席团根据候选人得票数确定选举结果是否有效,并发布公告,公布各项职务当选人的名单,选举的法定程序完成。决定任命的人选经法定提名人提名,由主席团提交大会投票或其他表决方式进行表决,获得全体代表过半数的选票后,由大会主席团宣布通过决定,通过决定后,还要由中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定予以任命,至此,决定任命的法定程序才算完成。
任免通知与任免决定有着这样的区别:任免通知是对人事任免发出通知,通知本人执行有关的任免决定,是文件材料中的一种。
而任免决定是通过人事变动的研究,作出了任免的方案,等待着去落实和执行,它是对人事变动形成的决定,下发文件通知就行了。
所有的人事任免都是由组织因为工作的需要而开展的任免,而任免人事的文稿,也是代表组织的意图和意志。
如果一个组织里面的人是负责文稿起草的,而起草的文稿又恰恰是任免起草人的职务的。那么在这种情况下,看似好像是自己起草任命自己,但是他这个起草人代表的是组织,任免工作本质并没有改变。所以不存在自己起草文件任免自己的情形。
按照我国现行的任用制度,公务员职务任免主要包括有三种类型:选任制、委任制、聘任制
(1)选任制。就是按照法律和有关程规定由法定选举人投票,经多数通过来确定公务员任职或者免职的任免方式。
(2)委任制。 就是由任免机关按照公务员管理权限直接委派其辅助人员或是执行人员担任一定公务员职务或是免去其现任的职务的用人方式。
(3)聘任制。是指机关根据工作需要,对于专业性较强的职务和辅助性职务通过聘用合同任用与管理工作人员的方式。
任免原则:
第一条公司人事任免的内容有:升职、升级、降职、降级、免职、撤职等人事行为。
第二条公司总经理助理以上人员的人事任免,由集团公司负责,不在本制度之内。
第三条公司总经理助理以下人员的人事任免,均按本制度执行。
第四条凡涉及到工资调整的人事任免,均须公司总经理审批。
通知是为了让相关人员知道,便于工作;任免有法律效力,存入档案。
公司人事任命通知
为适应公司经营战略发展需要,经公司董事会会议决议,决定对刘利明同志进行人事任命,具体人事任命公布如下:
______,原公司市场总监,现任公司副总经理,全面负责国内营销中心各项管理事务,在公司董事会及董事长的领导下,执行及监督该部门各项日常事务。
以上任命决定自本通知发布之日起开始执行。
特此公告!
________有限公司
20___年____月____日
公司人事任命通知
公司各部门、各分公司:
根据公司经营发展需要,经总经理办公会研究决定,对部分人事任免调整如下:
任命______女士为总经理助理,免去______女士______分公司总经理职务。
任命______先生为______分公司总经理,免去______先生________部门经理职务。
以上任免调整自通知发布之日起开始执行。
二〇____年____月____日