1、自由裁量权的行使,要公正、善意、合乎情理。
2、自由裁量权的行使,要仅为正当目的。
3、自由裁量权的行使,要合乎法的目的。
法律依据:《中华人民共和国行政处罚法》 第八条 行政处罚的种类:
(一)警告;
(二)罚款;
(三)没收违法所得、没收非法财物;
(四)责令停产停业;
(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;
(六)行政拘留;
(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
中华人民共和国治安管理处罚法 (2005年8月28日十届人大常委会第十七次会议通过 同日公布 自2006年3月1日起施行) 第四十二条 有下列行为之一的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:
(一)写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的;
(二)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的;
(三)捏造事实诬告陷害他人,企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的;
(四)对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的;
(五)多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息,干扰他人正常生活的;
(六)偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。
行政处罚裁量基准只要各行政执法机构制定好,就通过本机关网站发布
一直以来,行政处罚“同案不同罚”现象受到社会各界广泛关注,如何确保行政行为既合法又合理?行政裁量权的行使,必须充分考虑行为的原因、性质、情节、后果等因素,体现社会公平与正义。行政机关应当在行政活动中遵守裁量权基准。行政机关应当根据下列情形,制定裁量权基准:
(一)所依据的法律、法规和规章规定的立法目的、法律原则;
(二)经济、社会、文化等客观情况的地域差异性;
(三)管理事项的事实、性质、情节以及社会影响;
(四)其他可能影响裁量权合理性的因素。
3年以下有期徒刑、拘役或者管制 盗窃公私财物,数额较大的,或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的,处3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金。 所谓“数额较大”,根据《解释》是指个人盗窃公私财物价值人民币5百元至2千元以上。
盗窃增值税专用发票或者可以用 于骗取出口退 盗窃罪的量刑是主要根据犯罪的数额进行量刑标准的,根据数额的量,那么可以判刑的最低处罚是3年以下有期徒刑、拘役或者管制,如果情节较为严重则会是三到十年的有期徒刑
一是合法性原则。行政裁量权基准的制定、实施首先要符合法律规定。建立健全行政裁量权基准制度应当坚持合法性原则,即行政裁量权的基准不得超出法律、法规、规章赋予行政机关的裁量范围、裁量幅度、裁量种类等,不得随意藉此扩大行政权力。同时,行政机关行使行政裁量权,必须符合法律的目的,否则就是滥用法律赋予的权力。
二是合理性原则。行政机关作出的行政行为内容要客观、适度、符合理性。合理行政是依法行政的基本要求之一,不仅要求行政机关应当依照法律、法规规定的条件、种类和幅度范围实施行政管理,而且要求行政机关的行为符合法律的意图和精神,即行政行为不仅要合法,更要合情合理,回归以民为本的行政理念,让公务员真正成为人民的公仆。
三是科学比例原则。即行政主体所采取的措施与其所追求的行政目的之间,要达到科学的比例。在制定基准时,要结合执法经验,根据违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等基本因素,充分考虑各因素的主次、比重等,将裁量空间具体细化为若干裁量阶次,并规定每个阶次不同的裁量标准,力求达到裁量的最佳适度点,确保“裁量得当”。
四是公正公开原则。行政机关在制定裁量权基准时,要合理地考虑相关因素,不专断、不随意,不为任何出于私利的目的所左右。“公开是最好的防腐剂。”公开行政裁量权基准制定的全过程。将行政裁量权的法律依据、裁量范围、裁量流程、裁量权限等予以公开,征求行政相对人、专家及社会各界的意见,确保制定的行政裁量权基准能够在同等案件情况下责罚相当、前后一致,被平等的适用于行政相对人。
有因为在我国行政处罚裁量基准中,有明确规定不同案件类型下的处罚量刑标准和最高限制,从而保证了行政处罚的合法性和公正性。此外,根据中国最高人民法院和最高人民检察院联合颁布的《行政处罚法适用审查程序规定》,在行政处罚裁量时还应参考行政部门颁布的法规、规章和规定,综合考虑当事人的情节、性质、情况等因素,最终确定处罚量刑。因此,行政处罚裁量基准的制定对于保证行政执法的规范和公正具有重要意义。
在旅游业蓬勃发展的今天,黄山作为中国著名的旅游胜地,每年吸引着大量的游客前来观光、休闲和度假。然而,作为旅游目的地,我们不能只关注景区的美景和游客的满意度,也要关注管理和维护好旅游环境的重要性。为了维护黄山的良好旅游形象,黄山文化旅游处罚裁量基准起到了关键作用。
黄山文化旅游处罚裁量基准是根据相关法律法规制定的,旨在规范旅游行业的运营和管理,保护游客的合法权益,提升旅游服务质量。这一基准从法律的角度明确了旅游经营者在违反规定时可能面临的处罚力度,为旅游管理部门进行处罚提供了依据和标准。
根据黄山文化旅游处罚裁量基准,对于违反旅游法律法规的行为将采取不同程度的处罚措施。常见的违规行为包括:景区乱收费、旅行社欺诈游客、导游服务不到位等。具体的处罚措施有:
黄山文化旅游处罚裁量基准的制定,旨在加强旅游管理部门的执法力度,维护公平竞争的旅游市场环境,提高黄山旅游服务的质量和水平。它不仅规范了旅游从业人员的行为,也让游客在旅游过程中获得更好的保护和服务。
此外,黄山文化旅游处罚裁量基准还明确了旅游管理部门在处罚时要遵循的原则和程序,保证了执法工作的公正性和透明度。它要求旅游管理部门在进行处罚前必须进行全面、客观的调查取证,并听取当事人的陈述和辩解,确保处罚的公正性。
黄山作为中国文化旅游名片之一,一直以来都致力于打造绿色、健康、可持续发展的旅游目的地。而黄山文化旅游处罚裁量基准的推行,为实现这一目标提供了有力的保障。它通过严格的处罚制度和高效的执法机制,有效遏制了旅游市场乱象的发生。实施这一制度不仅能够保障游客的合法权益,也能够提升旅游业的整体形象和竞争力。
总之,黄山文化旅游处罚裁量基准的出台对于黄山的旅游业发展具有重要意义。它规范了旅游行业的经营和管理,保护了游客的合法权益,提高了旅游服务质量。作为游客,我们也应加强对黄山旅游基本法律法规的了解,自觉维护自己的权益。相信在黄山文化旅游处罚裁量基准的引导下,黄山的旅游事业将取得更大的发展和进步。
第一条 为规范行政执法行为,保障行政执法部门正确行使行政处罚自由裁量权,保护 公民、 法人或者其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规,结合本省实际,制定本规定。
第二条 本规定所称行政处罚自由裁量权,是指行政执法部门(含法律、法规授权实施行政处罚的组织,下同)在依法享有的行政处罚权限范围内,对违法行为是否给予 行政处罚、给予何种行政处罚和给予何种幅度行政处罚进行裁量的权限。
第三条 本省省级行政执法部门应当在法律、法规、规章规定的行政处罚行为、种类、幅度内,结合工作实际,根据本规定制定本系统行政处罚自由裁量权实施活动的具体办法和措施,明确行政处罚自由裁量的具体标准和程序要求,作为本系统各级机关实施行政处罚的工作依据。
行政裁量是指行政机关根据法律规范设定的范围、限度、标准或者原则,按照其自身的理解,针对一定的事项作出处理的方式。行政裁量权基准是指行政机关依职权对法定裁量权具体化的控制规则。