一、 决策公开
(一)凡涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,除依法应当保密的以外,在决策前在我局门户网站上向社会公布决策草案、决策依据,并留下联系电话,为群众提出意见建议畅通渠道;
(二)报批公文时,明确公文属性为主动公开、依申请公开或者不予公开,对拟不予公开的文件要依法依规说明理由。
二、 执行公开
(一)将本部门的预决算情况、对法律法规及市级部门、城区政府的重要政策的解读、行政执法情况等进行公示。
1.决策公开:对重要改革方案和重大政策措施,除依法应当保密外,在决策前向社会公布决策草案、决策依据,广泛听取公众意见,已公开征求意见的,应一并附上意见收集和采纳情况的说明;
2.执行公开:公开重点改革任务、重要政策执行措施、实施步骤、责任分工、工作要求,做好督办发现问题及整改落实情况的公开;
3.管理公开:推进企业信息共享、联合惩戒、“双随机、一公开”监管机制,及时发布监测和抽检结果信息;
4.服务公开:推动政务服务向网上办理延伸,全面公开与政务服务事项有关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、审查细则、常见问题、监督举报方式、网上办理程序和中介服务指南等信息等;
5.结果公开:对行政许可、行政执法、行政处罚等结果公开,将行政许可、行政处罚等信息自作出行政决定之日起7个工作日内上网公开。上网公开,实现工商机关行政处罚信息公示率、依法应当公示信息记于企业名下归集率达100%。
“五议五公开”,就是在村、社区党组织领导下,对所有村(社区)重大事务决策和办理,按照“村(居)民建议、村(社区)党组织提议、村(社区)‘两委’商议、党员大会审议、村(居)民(代表)会议决议”和“提议事项公开、审议程序公开、决议结果公开、实施方案公开、办理结果公开”的“五议五公开”的程序组织实施。
政务五公开指的是全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。五公开”要求落实在以下几点:
一、将“五公开”落实到办文办理程序。拟制办文时,要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性,随公文一并报批,拟不公开的,要依法依规说明理由。
二、将“五公开”落实到会议办理程序。建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席有关会议的制度,增强决策透明度。
三、建立健全主动公开目录。推进主动公开目录体系建设,要坚持以公开为常态,不公开为例外,进一步明确“五公开”的主体、内容、时限、方式等,不断提升主动公开的标准规范化水平。
四、对公开内容进行动态扩展和定期审查。每年要根据党中央、国务院对政务公开工作的新要求以及公众关切,明确政务公开年度工作重点,把握好公开的力度和节奏,稳步有序拓展“五公开”范围,细化公开内容。
“五务”公开即党务、政务、事务、财务、服务全公开。
‘五务’公开这项工作虽然小,上级也没有硬性的考核指标,但是作用大得很,上面下来的补助资金、村(居)每个季度做的什么事情,都贴在公示栏里,发在微信网格群里,让群众对自己的“钱袋子”有了数,老百姓把涉农惠农政策、自家享受补助资金的一分一厘都知晓得清清楚楚,怨言少了,也越来越支持村上的工作了。
村务五议五公开”中,“五议”是指村民建议、支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会决议。“五公开”是指程序公开、决议过程公开、决议结果公开、实施方案公开、实施结果公开。
五公开是指:惠农政策公开、承保情况公开、理赔结果公开、服务标准公开、监管要求公开。
三到户是指:承保到户、定损到户、理赔到户”的“五公开、三到户。
“农业保险五公开、三到户”是保监发〔2010〕42号《关于进一步做好2010年农业保险工作的通知》规定的。
1、农业保险(简称“农险”)是专为农业生产者在从事种植业、林业、畜牧业和渔业生产过程中,对遭受自然灾害、意外事故疫病、疾病等保险事故所造成的经济损失提供保障的一种保险。
2、农业保险是为国家的农业政策服务,为农业生产提供风险保障;农业保险的经营原则是:收支平衡,小灾略有结余丰年加快积累,以备大灾之年,实现社会效益和公司自身经济效益的统一。
“四议”指村党支部会提议、村两委会商议、贫困户代表会议评议(涉及的扶贫项目,下同)、村民代表会议(或村民大会,下同)决议;
“五公开”指村民代表会议决议公开、项目承包公开、项目实施公开、项目验收结果公开、资金使用情况公开。
五议一审两公开”工作机制是指按照“五议”即村“两委”负责人建议、村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“一审”即乡镇党委、政府审核把关;“两公开”即决议公开、实施结果公开。 “五议”即村“两委”负责人建议、村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议; “一审”即乡镇党委、政府审核把关; “两公开”即决议公开、实施结果公开。
拆迁安置工作做到“五公开一监督”:即公开拆迁补偿安置标准、公开丈量及评估情况、公开补偿情况、公开安置座落和面积、公开安置时间,自觉接受有关部门、群众及社会舆论监督。
职称工作的五公开是指,公开职称政策,公开展示实绩,公开职称指标,公开职称评审程序,公开评审结果。一监督是指接受全体群众的监督。
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